Алгоритм действий при организации культурно-зрелищных мероприятий

• по РЕШЕНИЮ и (или) с участием Президента Республики Беларусь;

• РЕШЕНИЕ о проведении которых принято Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами областного и базового территориального уровня, администрациями районов в городах;

• по РЕШЕНИЮ Совета Министров Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов;

• ОРГАНИЗАТОРАМИ которых являются:
  • структурные подразделения местных исполнительных и распорядительных органов областного территориального уровня, осуществляющие государственную власть в сфере культуры;
  • государственные учреждения «Дворец Республики» и «Республиканский культурно-просветительский центр» Управления делами Президента Республики Беларусь (требуется уведомление в областное структурное подразделение в сфере культуры (п.4 ст. 214 Кодекса));
  • Национальная государственная телерадиокомпания, закрытые акционерные общества «Второй Национальный телевизионный канал» и «Столичное телевидение» (требуется уведомление в областное структурное подразделение в сфере культуры (п.4 ст. 214 Кодекса));
  • учреждение «Белорусская государственная ордена Трудового Красного Знамени филармония», областные филармонии, государственное учреждение «Минскконцерт» (требуется уведомление в областное структурное подразделение в сфере культуры (п.4 ст. 214 Кодекса));

• ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ, СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ;

• С УЧАСТИЕМ ТОЛЬКО БЕЛОРУССКИХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ в случае, если:
  • организаторами мероприятий являются юридические лица, которым присвоен статус «народный», «академический» или звание «Заслуженный коллектив Республики Беларусь», либо мероприятия проводятся исключительно с участием исполнителей, которым присвоены такие статус и звание;
  • организатором мероприятия является организация (организационная структура) Федерации профсоюзов Беларуси (требуется уведомление в областное структурное подразделение в сфере культуры (п.4 ст. 214 Кодекса));
  • мероприятие проводится исключительно с участием исполнителей, состоящих в штате организатора культурно-зрелищного мероприятия (его структурных подразделений) или созданного им художественного коллектива, а организатором мероприятия является государственная театрально-зрелищная организация, учреждение культуры областного (Минского городского), районного (городского) подчинения или структурное подразделение по культуре либо юридическое лицо, подчиненное этому структурному подразделению;
  • мероприятие проводится в комплексе санаторно-курортных и оздоровительных услуг, предоставляемых государственной санаторно-курортной или оздоровительной организацией, являющейся организатором данного культурно-зрелищного мероприятия (требуется уведомление в областное структурное подразделение в сфере культуры (п.4 ст. 214 Кодекса));
  • мероприятие проводится исключительно с участием артистов, состоящих в штате организатора культурно-зрелищного мероприятия (его структурных подразделений) или в составе созданного им художественного коллектива, на сцене, находящейся в собственности, управлении или оперативном управлении организатора данного мероприятия, либо переданной ему в безвозмездное пользование, либо арендованной им на срок не менее шести месяцев;

• НАЦИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЕЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ;

• ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, на которые возложены ФУНКЦИИ РЕДАКЦИЙ ТЕЛЕВИЗИОННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, являющимися получателями субсидий из республиканского бюджета;

• ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ* при участии только исполнителей и (или) иных творческих работников, осуществляющих публичное исполнение результатов творческой деятельности, являющихся работниками (обучающимися) данных организаций, созданных ими коллективов художественного творчества;

• ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ при проведении мероприятий без реализации входных билетов на сценических площадках, которые находятся в собственности, хозяйственном ведении либо оперативном управлении данных организаций, или переданы им в безвозмездное пользование, или арендуются на срок не менее шести месяцев, с привлечением исполнителей и коллективов художественного творчества по гражданско-правовым договорам;

• ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ИНВАЛИДОВ и их организационными структурами, юридическими лицами, осуществляющими организацию и проведение мероприятий с участием только исполнителей-инвалидов, включенными в перечень, устанавливаемый Министерством культуры по согласованию с Министерством труда и социальной защиты, при участии только исполнителей-инвалидов, являющихся членами и (или) работниками данных общественных объединений и (или) их организационных структур, юридических лиц и (или) находящихся в составе созданных ими коллективов художественного творчества;

• с УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ АРТИСТОВ в спектаклях государственных театров и спектаклях государственных цирков

• ОРГАНИЗАЦИЯМИ, оказывающими услуги ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ГОСТИНИЧНЫЕ УСЛУГИ, при участии только исполнителей, являющихся работниками данных организаций (их структурных подразделений), в помещениях, которые находятся в собственности, хозяйственном ведении либо оперативном управлении данных организаций, или переданы им в безвозмездное пользование, или арендуются ими на срок не менее шести месяцев.

• если культурно-зрелищное мероприятие проводится двумя и более организаторами, ОДИН ИЗ КОТОРЫХ НЕ ОБЯЗАН ПОЛУЧАТЬ УДОСТОВЕРЕНИЕ, остальные организаторы также не обязаны получать удостоверение (абз.3 п.1 ст. 214 Кодекса)

Состоять в реестре организаторов КЗМ по одному или нескольким видов деятельности:

• организация и проведение мероприятий с участием белорусских и (или) зарубежных исполнителей на территории Республики Беларусь;
• организация и проведение мероприятий с участием белорусских и (или) зарубежных исполнителей на территории одной из областей, г. Минска;
• организация и проведение мероприятий с участием белорусских исполнителей на территории Республики Беларусь;
• организация и проведение спектаклей с участием белорусских и (или) зарубежных исполнителей на территории Республики Беларусь.

(абз. 4-7 п.2 Постановления) № 454

Вид (виды) деятельности, которым вправе заниматься организатор мероприятий, указывается в реестре и выписке из него.

(абз. 8 п.2 Постановления) № 454)

• иметь выписки из реестра, выданные в установленном порядке Министерством культуры Республики Беларусь (далее – Министерство культуры), за исключением случаев, когда включение в реестр не требуется;
• получать в порядке, установленном законодательством, удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий на территории Республики Беларусь, за исключением случаев, когда получение удостоверений не требуется;
• обеспечивать утверждение программ (сценариев) мероприятий и их реализацию в ходе проведения этих мероприятий;
• обеспечивать реализацию входных билетов и печатной продукции, содержащей информацию о мероприятиях, если их реализация (распространение) предусмотрена;
• обеспечивать присутствие своих представителей на сценических площадках, в мобильных сценических комплексах, помещениях и (или) на открытых площадках в период проведения мероприятий;
• обеспечивать проведение мероприятий на высоком художественном уровне с учетом требований Кодекса;
• обеспечивать заключение договоров для организации и проведения мероприятий с учетом особенностей, установленных в п. 5 Постановления №454;
• не допускать сотрудничества* с лицами, в отношении которых принимались решения о запрете, ограничении или приостановлении культурной деятельности в соответствии со статьей 81 Кодекса;
• расторгнуть договоры на оказание услуг по организации и проведению мероприятий в случае исключения их из реестра, за исключением случаев, когда включение в реестр не требуется;
• в случае исключения их из реестра сдать выписки из реестра в Министерство культуры не позднее трех рабочих дней после получения от Министерства культуры уведомлений о принятых решениях об исключении организаторов мероприятий из реестра, за исключением случаев, когда включение в реестр не требуется;
• исполнять иные требования, установленные Постановлением №454, Кодексом о культуре.

(п.4 Постановления) № 454

Для получения свидетельства организатор культурно-зрелищного мероприятия обязан подать заявление по форме, установленной Министерством культуры, в структурное подразделение по культуре НЕ ПОЗДНЕЕ ЧЕМ ЗА ДЕСЯТЬ РАБОЧИХ ДНЕЙ до планируемого дня начала продажи входных билетов или дня проведения культурно-зрелищного мероприятия (если продажа входных билетов не предусмотрена организатором данного мероприятия).

(п.п. 11.10. Единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2021 № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»)

К заявлению прилагаются:

• программа культурно-зрелищного мероприятия;
• документы, подтверждающие право организатора культурно-зрелищного мероприятия на проведение культурно-зрелищного мероприятия на определенной сценической площадке,
• договоренность с конкретными исполнителями либо гражданами и организациями, представляющими их интересы, на участие в культурно-зрелищном мероприятии (представляется в случае проведения культурно-зрелищного мероприятия с участием зарубежных исполнителей)

Государственная пошлина (вид и размер платы (государственной пошлины), взимаемой при осуществлении административной процедуры 11.10.2, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры, определены пунктам 4 статьи 290 Налогового кодекса Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З (ред. от 01.10.2023):

бесплатно - для организаторов КЗМ с участием только белорусских исполнителей, государственных организаций культуры

При проведении КЗМ на сценических площадках или в специально не предназначенных для этих целей местах под открытым небом либо в помещении с проектной вместимостью исходя из количества мест, а при ее отсутствии - исходя из планируемого для реализации количества входных билетов:

3 базовые величины - 1 - 150 мест (входных билетов)
10 базовых величин - 151 - 300 мест (входных билетов)
30 базовых величин - 301 - 500 мест (входных билетов)
50 базовых величин - 501 - 1000 мест (входных билетов)
80 базовых величин - 1001 - 1500 мест (входных билетов)
100 базовых величин - 1501 - 2000 мест (входных билетов)
150 базовых величин - 2001 - 3000 мест (входных билетов)
200 базовых величин - свыше 3000 мест (входных билетов)
(государственная пошлина)

За выдачу удостоверения на право организации и проведения КЗМ на территории Республики Беларусь на сценических площадках или в специально не предназначенных для этих целей местах под открытым небом либо в помещении при отсутствии проектной вместимости и реализации входных билетов - 3 базовые величины.

Заключить договора для организации и обеспечения КЗМ:

• в части организации участия белорусских и (или) зарубежных исполнителей:
  • непосредственно с белорусскими и (или) зарубежными исполнителями;
  • с юридическими лицами, работниками которых являются белорусские и (или) зарубежные исполнители;
  • с лицами, представляющими интересы белорусских и (или) зарубежных исполнителей на основании официальных документов, дающих им право на организацию творческой деятельности данных исполнителей;
• с иными лицами, участвующими в организации и проведении мероприятий и оказывающими услуги по предоставлению и художественному оформлению сценических площадок, мобильных сценических комплексов, помещений и (или) открытых площадок для проведения мероприятий, предоставлению оборудования, организации питания, транспортному, медицинскому обслуживанию, обеспечению безопасности лиц, участвующих в организации и проведении мероприятий, зрителей, их рекламе, реализации входных билетов и печатной продукции, содержащей информацию о мероприятиях, иные услуги, связанные с организацией и проведением мероприятий, осуществлением расчетов по заключенным договорам;
• аренды или безвозмездного пользования (ссуды) сценических площадок, мобильных сценических комплексов, помещений и (или) открытых площадок для организации и проведения мероприятий.

В указанные договоры в качестве обязательного условия включается цель использования объекта, предоставляемого в аренду или безвозмездное пользование (ссуду), – для организации и проведения мероприятий организаторами мероприятий, за исключением случаев, когда включение в реестр не требуется. Неотъемлемой частью договоров, указанных в части первой настоящего подпункта, являются выписки из реестра, прилагаемые к договорам.

Организаторам мероприятий запрещается привлекать к организации и проведению мероприятий лиц, только способствующих, но непосредственно не оказывающих услуги, необходимые организатору.

(п.5 Постановления) № 454