Молодежная политика
Молодёжная политика
В Беларуси молодежная политика является одним из приоритетных направлений развития государства, составной частью государственной политики в области социально-экономического, культурного и национального развития страны. Она многовекторна и представляет собой целостную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного характера, направленных на создание необходимых условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, развития потенциала для их самореализации и ответственного активного участия в создании сильной и процветающей Беларуси.
Молодежная политика в Браславском районе реализуется в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. № 65-З «Об основах государственной молодежной политики», Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2021 г. № 349 «О Стратегии развития государственной молодежной политики Республики Беларусь до 2030 года», Государственной программы «Беларусь интеллектуальная» на 2026 – 2030 годы и иными нормативно-правовыми актами по вопросам реализации государственной молодежной политики
Цели государственной молодежной политики
Целями государственной молодежной политики являются:
- всестороннее воспитание молодежи, содействие ее духовному, нравственному, профессиональному и физическому развитию;
- создание условий для самореализации, свободного и эффективного участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии общества;
- социальная, материальная, правовая и иная поддержка молодежи;
- расширение возможностей молодежи в выборе жизненного пути.
Основные направления
Основными направлениями государственной молодежной политики являются:
Государственная молодежная политика может осуществляться и по другим направлениям.
Молодежь – стратегический ресурс развития страны, и все вопросы, связанные с жизнью молодых людей, входят в сферу национально-государственных интересов. В работе по реализации государственной молодежной политики важны учет интересов молодежи и обеспечение ее потребностей, а также признание роли молодежи, как движущей силы в общественно-политическом и социальном развитии
Управление по делам молодежи Министерства образования Республики Беларусь
Адрес: 220030, г.Минск, ул.К.Маркса, 40
Факс: (8-017) 222 31 12; 227 64 56Ф.И.О. Должность Телефон Симановская Татьяна Анатольевна Заместитель начальника ГУ – Начальник управления 328 59 07 Минченко Татьяна Владимировна Заместитель начальника управления 222 37 38 Кравцова Виолетта Олеговна Главный специалист 327 64 56 Быков Андрей Сергеевич Главный специалист 222 38 77 Курьянова Наталия Михайловна Инспектор 327 19 74
Отдел идеологической работы, по делам молодежи, религий и национальностей главного управления идеологической работы и по делам молодежи Витебского облисполкома
Адрес: 210010, г.Витебск, ул.Гоголя, 6, факс: (8 0212) 48 00 60
E-mail: oblideol@vitebsk-region.gov.byФ.И.О. Должность Телефон Новицкая Марина Владимировна Начальник 48 00 57 Хрол Вячеслав Васильевич Заместитель начальника главного управления-начальник отдела 48 00 61 Софейченко Ирина Владимировна Заместитель начальника отдела 48 00 54 Витоль Артур Владиславович Главный специалист 48 00 55
Отдел идеологической работы и по делам молодежи Браславского райисполкома
Адрес: 211969, г.Браслав, ул. Советская, 119, факс: (02153) 6 88 64
E-mail: ideol@braslav-region.byФ.И.О. Должность Телефон Спиридонова Наталья Витальевна Начальник 6 07 41 Колодынская Екатерина Ивановна Главный специалист 6 88 64 Ольшевская Татьяна Инспектор 6 88 64 Нормативные правовые акты
PDF Закон Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. № 65-З «Об основах государственной молодежной политики» PDF Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2025 г. № 796 «О Государственной программе «Беларусь интеллектуальная» на 2026 – 2030 годы» PDF Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2021 г. № 349 "О Стратегии развития государственной молодежной политики Республики Беларусь до 2030 года" PDF Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 1996 г. № 18 «О специальном фонде Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи» PDF Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 1996 г. № 19 «О специальном фонде Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов» PDF Указ Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 616 «О предоставлении гражданам Республики Беларусь кредита на льготных условиях для оплаты первого высшего образования, получаемого в высших учебных заведениях государственной собственности, высших учебных заведениях потребительской кооперации и высших учебных заведениях Федерации профсоюзов Беларуси на платной основе» PDF Закон Республики Беларусь «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Беларусь» от 9 ноября 1999 г. N 305-ЗПравовой статус молодых специалистов
Правовой статус молодых специалистов регулирует Положение о распределении выпускников учреждений образования, которые получили профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, утвержденное постановлением Совета Министров от 14.10.2002г. №1423 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 23.09.2006 г.).
Молодой специалист — это выпускник, закончивший полный курс обучения в дневной форме за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, получивший профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование и направленный на работу по распределению, обязанный отработать по направлению один год - после получения профессионально-технического образования, два года - после получения среднего специального или высшего образования со дня заключения трудового договора между ним и нанимателем.
Данными выпускниками, если они после получения образования не отработали по распределению положенный срок, производится возмещение средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку специалиста.
В случае отказа молодого специалиста от добровольного возмещения затраченных средств их взыскание осуществляется учреждением образования в судебном порядке.
Срок службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, иных войсках и воинских формированиях после окончания вуза засчитываются в срок работы молодого специалиста по направлению.
Нанимателю независимо от формы собственности запрещается принимать на работу выпускников без свидетельства о направлении на работу или справки на самостоятельное трудоустройство на протяжении одного года - после получения профессионально-технического образования, двух лет - после окончания ссуза или вуза.
Гарантии и компенсации молодым специалистам
Определение статуса работника как молодого специалиста очень важно, так как связано с наличием у него ряда гарантий и компенсаций, среди которых можно выделить следующие:
-
Право на отдых и денежная помощь. Молодой специалист имеет право на отдых, протяженностью в один календарный месяц, который предоставляется ему по окончанию вуза.
Денежная помощь за период отдыха за счет средств организации, в которую выпускник направлен на работу, выплачивается молодому специалисту, получившему среднее специальное или высшее образование, в размере месячной стипендии, назначенной ему в последнем семестре, а выпускникам с профессионально-техническим образованием — из расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада. Если же в последнем перед выпуском семестре выпускник не получал стипендию, то соответствующая денежная помощь ему выплачивается исходя из размера социальной стипендии на дату выпуска.
Выпускникам ссузов и вузов педагогических специальностей помощь выплачивается учреждением образования за 45 календарных дней за счет бюджетных средств.
Денежная помощь за период отдыха не подлежит налогообложению.
Выплата денежной помощи осуществляется нанимателем в месячный срок после заключения трудового договора с молодым специалистом в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха.
-
Доплата для работы в сельском хозяйстве. В течение первых двух лет работы молодому специалисту с высшим или средним специальным образованием, прибывшему на работу в сельскохозяйственную организацию* по направлению учебного заведения устанавливается доплата в размере одной тарифной ставки 1-го разряда, установленной Правительством для работников бюджетной сферы, с отнесением этих затрат на себестоимость продукции, работ и услуг.
[Пункт 1 Постановления Совета Министров от 31.08.2000 №1359 «О мерах по улучшению обеспечения сельскохозяйственных организаций кадрами специалистов» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.12.2000 г.)]
(*При этом под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, основным видом деятельности которых является выращивание (производство или производство и переработка) сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее пятидесяти процентов от общей суммы выручки. [Статья 174 Закона от 18.07.2000 «Об экономической несостоятельности (банкротстве)»])
-
Компенсации при переезде. Статья 96 Трудового кодекса Республики Беларусь предусматривает выплату молодому специалисту, окончившему обучение и переезжающему на работу в другую местность в связи с направлением, компенсаций в связи с переездом, а именно:
3.1. стоимость проезда молодого специалиста и членов его семьи (муж, жена, дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними);
3.2. расходы по провозу имущества железнодорожным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 кг. на молодого специалиста и до 150 кг. на каждого переезжающего члена семьи;
3.3. суточные за каждый день нахождения в пути в соответствии с законодательством о служебных командировках;
3.4. единовременное пособие на молодого специалиста в размере его месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере пособия на молодого специалиста. Если заранее невозможно точно определить размер причитающихся работнику компенсаций, то ему выдается аванс.
Стоимость проезда членов семьи и провоза их имущества, а также единовременное пособие на них выплачиваются в том случае, если они переезжают на новое место жительства работника до истечения одного года со дня фактического предоставления им жилого помещения.
Молодому специалисту выплачивается заработная плата исходя из тарифной ставки (оклада) по новому месту работы за дни сборов в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более чем за шесть дней, а также за время нахождения в пути.
-
Льготные кредиты на домашнее имущество. Молодому специалисту, выпускнику государственных учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, и учреждений потребительской кооперации, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, приступившему к работе по распределению не по месту жительства родителей или в районах, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС, независимо от места жительства родителей в организациях, финансируемых из бюджета, предоставляются льготные кредиты в течение двух лет после окончания учебного заведения на приобретение домашнего имущества (мебель, холодильник, телевизор, газовая или электрическая плита, стиральная машина) и товаров первой необходимости (одежда, обувь, набор постельного белья, посуда) в размере до 15-кратного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного на дату выдачи кредита, сроком до 5 лет с уплатой за пользование ими 25% ставки рефинансирования Национального Банка Республики Беларусь.
[Пункты 2-3 Указа Президента от 27.11.2000 №631 «О дополнительных мерах по повышению заработной платы и предоставлению льготных кредитов отдельным категориям граждан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 14.09.2004 г.)]
-
Обеспечение жильем. Обеспечение жильем молодого специалиста при прибытии к месту работы в порядке, определенном жилищным законодательством республики.
Министерства, иные республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, руководители организаций обязаны создать для молодых специалистов необходимые жилищные и бытовые условия. Молодые специалисты, проживающие в общежитии, имеют право быть принятыми в установленном порядке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (независимо от размера занимаемой площади в общежитии) как по месту работы, так и по месту жительства. Обращаться с заявлением по данному вопросу необходимо в администрацию организации и в соответствующую службу местного исполнительного и распорядительного органа.
Тем из них, кто прибыл на работу по персональному распределению, местные исполнительные и распорядительные органы, а также организации при недостатке собственного жилищного фонда могут при наличии средств компенсировать затраты по найму жилья у населения.
Молодые специалисты, относящиеся к категории малообеспеченных трудоспособных граждан, имеют право на получение льготных кредитов, субсидий и иных форм государственной поддержки для строительства (реконструкции) или приобретения жилых помещений, если у них среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превосходит двукратного среднемесячного среднедушевого минимального потребительского бюджета. Очередность получения указанной государственной поддержки определяется местными исполнительными и распорядительными органами исходя из времени принятия граждан на квартирный учет [Статья 13 Жилищного кодекса Республики Беларусь].
Жилищный кодекс закрепляет за выпускниками из числа детей-сирот и детей, которые остались без опеки родителей, право внеочередного, с их согласия, предоставления жилого помещения социального пользования, если за ними не сохранилось жилое помещение, или, если они не могут быть по другим причинам вселены в жилое помещение, из которого выбыли [Статья 84 Жилищного кодекса Республики Беларусь], а также внеочередное право на получение льготных кредитов, субсидий для строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения.
Вне очереди в списки на льготные кредиты на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений могут быть включены и специалисты, направленные государственными органами на работу в сельскую местность [Подпункт 1.10 Указа Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. № 185 «О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.05.2006 г.)].
Вопросы, связанные с определением очередности предоставления жилых помещений молодым специалистам, могут возникать и при заключении контрактов с работниками. Стороны могут предусмотреть в контракте дополнительные по сравнению с законодательством социально-бытовые льготы и гарантии для работников [Пункт 11 Положения о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками. Утверждено постановлением Совета Министров от 25.09.1999 г. №1476 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.10.2004 г.]. Они могут касаться сроков предоставления жилья или оказания материальной помощи для приобретения его в собственность и т.д. При этом наличие записи в контракте о предоставлении такой льготы не освобождает администрацию предприятия и профсоюзный комитет от включения соответствующих мер, обеспечивающих реализацию льгот, в коллективный договор.
-
Защита рабочего места по специальности. Наниматель обязан обеспечить молодого специалиста работой по специальности. Запрещается переводить его на работу, которая не связана с полученной специальностью, квалификацией, а также увольнять его до окончания обязательного срока работы по распределению, за исключением увольнения по инициативе нанимателя за нарушения трудовой дисциплины и в случаях, предусмотренных в пунктах 1 (в отношении ликвидации организации), 2 и 6 статьи 42, пунктах 1-4 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь.
-
Порядок действий при отказе в приёме. Молодой специалист, прибывший по месту распределения и получивший отказ нанимателя в приеме на работу, должен обратиться в учебное заведение за новым направлением на работу.
-
Отсрочка от военной службы. Молодому специалисту призывного возраста, окончившему высшие и средние специальные учебные заведения педагогического, медицинского, сельскохозяйственного профиля и работающему в соответствии с полученной специальностью в зонах последующего отселения и с правом на отселение, расположенных в районах, согласно списков, представляемых Гомельским и Могилевским облисполкомами после согласования с Минобороны, на период работы в этих зонах Президентом Республики Беларусь предоставляется отсрочка от призыва на срочную военную службу.
[Пункт 1 Указа Президента от 19.07.2001 № 401 «О предоставлении отсрочки от призыва на срочную военную службу отдельным категориям граждан»]
-
Согласно Закону Республики Беларусь 7 декабря 2009 г. № 65-З «Об основах государственной молодежной политики» государство обеспечивает молодым гражданам специальные юридические и социально-экономические гарантии, компенсирующие обусловленные возрастом недостатки их социального статуса. Особой защитой государства пользуются несовершеннолетние.
Республика Беларусь в лице соответствующих государственных органов обеспечивает молодежи осуществление права на профессиональную подготовку и труд, образование, медицинскую помощь, приобретение жилья, отдых, пользование достижениями культуры, занятие физической культурой и спортом, участие в управлении государством, оказывает помощь молодым семьям.
Возрастные требования к трудоустройству
Государством закреплено право молодежи на труд. Основываясь на нормах международного права, трудовые договоры заключаются с лицами, достигшими возраста 16 лет. Однако из этого правила имеется исключение, допускающее снижение возраста, с которого лицо вправе выступать в качестве стороны трудового договора. В ст. 21 и ст. 272 Трудового кодекса Республики Беларусь предусмотрено, что с письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения.
При этом законодатель утвердил перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет. Такой перечень по поручению Правительства утвержден Министерством здравоохранения Республики Беларусь (постановление от 29 апреля 2000 г. N 9).
В ряде случаев законодатель повысил минимальный возраст, по достижении которого допускается заключение трудового договора. Например, согласно ст. 274 Трудового кодекса, только после достижения лицом возраста 18 лет оно может быть принято на тяжелые работы и на работы с вредными или опасными условиями труда, на подземные и горные работы. (Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением от 2 февраля 1995 г. N 13).
Кроме того, ч. 2 ст. 348 Трудового кодекса предусматривает, что запрещается работа по совместительству лиц моложе 18 лет, а ч. 1 ст. 405 Трудового кодекса устанавливает, что письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем только с работниками, достигшими 18 лет.
Занятость учащихся и положения Трудового кодекса
В целях приобретения профессиональных знаний, умений и навыков практической работы на производстве, повышения конкурентоспособности на рынке труда, расширения возможностей трудоустройства молодежи, государство принимает ряд мер, направленных на трудоустройство студенческой и учащейся молодежи. Постановлением Совета Министров от 23 июня 2010г. N 958 принято Положение о порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время. Приоритетным правом на временную занятость молодежи пользуются сироты, молодежь из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также молодежь, состоящая на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденная из воспитательно-трудовых колоний или закончившая специальные учебно-воспитательные учреждения, обучающаяся в сменных общеобразовательных школах.
Более конкретно трудовые правоотношения молодежи регулируются главой 20 «Особенности регулирования труда молодежи» Трудового кодекса. Также главой 15 Трудового кодекса предусмотрены права и гарантии на совмещение работы с обучением.
Поскольку субъектами государственной молодежной политики являются и молодые семьи, в которых один из супругов находится в возрасте до 31 года, Трудовым кодексом предусмотрены права и гарантии труда женщин и работников, имеющих семейные обязанности.
Государство стимулирует индивидуальное производственное ученичество, иное производственное обучение молодежи и повышение ее квалификации на предприятиях, используя методы экономического регулирования и льготного налогообложения.
Гарантии для работников, призванных на военную службу
Временно не занятые молодые граждане, окончившие общеобразовательные школы, уволенные в запас после прохождения действительной военной службы, а равно другие временно не занятые молодые граждане, не состоявшие ранее в трудовых отношениях, имеют право на содействие в трудоустройстве через службу занятости в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Работникам, призванным или принятым на воинскую службу, выплачивается выходное пособие в размере, установленном статьей 48 Трудового Кодекса.
Работники освобождаются от работы на время, необходимое для приписки к призывным участкам, оформления призыва или приема на воинскую службу, постановки или снятия с воинского учета, с сохранением за ними среднего заработка по месту работы.
Работникам, допущенным к сдаче экзаменов в военно-учебные заведения, предоставляется время для следования к месту сдачи вступительных экзаменов и обратно с сохранением места работы (должности) и среднего заработка по месту работы.
Работникам, направленным на диспансерное или стационарное обследование (лечение, медицинское освидетельствование), на время нахождения в медицинском учреждении сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы, а также возмещаются военным комиссариатом расходы по проезду к месту обследования (лечения, медицинского освидетельствования) и обратно по нормам, установленным Правительством Республики Беларусь.
Лицам, уволенным с военной службы, статьей 342 Трудового Кодекса РБ гарантируется:
-
сохранение в течение трех месяцев со дня состояния на военной службе за гражданами, работавшими до призыва на военную службу в государственных организациях, права поступления на работу к тому же нанимателю на должность, равноценную занимаемой до призыва на военную службу;
-
предоставление уволенным после прохождения срочной военной службы и принятым на прежнее место работы единовременной материальной помощи в размере не менее одной минимальной заработной платы;
-
предоставление уволенным после прохождения срочной военной службы первого рабочего места в соответствии с частью второй статьи 281 Трудового кодекса.
Органы государственной службы занятости совместно с республиканским органом государственного управления в области обороны, иными заинтересованными принимают меры по трудоустройству и профессиональной подготовке военнослужащих, уволенных с военной службы.
Поддержка молодежного предпринимательства и жилищные кредиты
В Республике Беларусь устанавливается система мер по экономической, организационной, правовой поддержке предпринимательской деятельности молодых граждан, в том числе предоставление льгот по налогообложению и кредитованию.
Молодым гражданам и молодым семьям предоставляются долгосрочные кредиты на приобретение и строительство жилых домов и квартир, обзаведение домашним хозяйством, приобретение предметов домашнего обихода длительного пользования. Более подробную информацию о получении кредитов можно посмотреть на сайте ОАО «Беларусбанк».
-
В Республике Беларусь устанавливается система пособий, стимулирующая стремление молодежи создать семью, укрепляющая престиж полной семьи, ее стабильность, рождение и воспитание детей.
В соответствии с Постановлением Совета Министров РБ от 31 марта 2008 г. N 490, утвердившим Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающих детей, назначаются и выплачиваются следующие государственные пособия:
Виды государственных пособий
- по беременности и родам;
- в связи с рождением ребенка;
- женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности;
- по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
- на детей старше 3 лет;
- по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет при амбулаторном лечении и за больным ребенком в возрасте до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при их стационарном лечении;
- по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;
- по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
- при санаторно-курортном лечении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
- на детей в возрасте до 18 лет, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.
Порядок назначения и выплаты
Назначение и выплата пособий осуществляются по месту работы (службы), учебы (в дневной форме получения образования) матери ребенка, а если мать не работает и не учится — по месту работы (службы) или учебы отца ребенка, усыновителя (удочерителя), опекуна либо другого лица, имеющего право на пособие, а также в установленном Законом порядке — в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (далее — органы по труду, занятости и социальной защите).
Особые случаи назначения пособий:
- лицам, обучающимся в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, послевузовского образования, высших учебных заведениях, совмещающим учебу с работой, пособия назначаются и выплачиваются по месту учебы, кроме случая, указанного в пункте 18 Положения;
- матери в полной семье, являющейся индивидуальным предпринимателем, частным нотариусом, членом крестьянского (фермерского) хозяйства, физическим лицом, осуществляющим предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, творческим работником, лицом, выполняющим работы по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, либо работающим в религиозных организациях, пособия назначаются комиссиями, созданными местными исполнительными и распорядительными органами, и выплачиваются органами по труду, занятости и социальной защите;
- если в семье имеются дети от первого брака жены (мужа), то пособия на всех детей, в том числе на падчериц и пасынков, назначаются по месту работы (службы), учебы матери (мачехи), а в случае, если она не работает и не учится, — по месту работы (службы), учебы отца (отчима).
Указ Президента Республики Беларусь от 27.11.2000 № 631 «О предоставлении льготных кредитов отдельным категориям граждан»
Данная мера государственной поддержки предоставляется в целях оказания материальной поддержки выпускникам государственных учреждений образования[*] и учреждений образования потребительской кооперации, получившим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование, при обустройстве на новом месте жительства, а также привлечения и закрепления кадров в сельских населенных пунктах и в районах, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.
Целевое назначение кредита:
приобретение непродовольственных потребительских товаров белорусского производства.
Кредит предоставляет:
ОАО «АСБ Беларусбанк».
Льготные условия кредитования:
- максимальный срок предоставления – 5 лет;
- процентная ставка – 25% ставки рефинансирования Национального банка;
- срок возврата (погашения) кредитов и уплата процентов за пользование ими – через 6 месяцев после заключения кредитных договоров равными долями в течение всего срока возврата (погашения).
Размер кредита:
до 30-кратного бюджета прожиточного минимума (БПМ) для трудоспособного населения включительно, действующего на дату заключения кредитного договора.
Справочно. Размер БПМ трудоспособного населения, действующего на 1 августа 2026 г., составляет 574,38 рубля. Размер БПМ ежеквартально пересчитывается с учетом уровня цен.
Способ предоставления кредита:
[*] Здесь и далее используется термины и их определения в значениях, установленных Указом № 631.
безналичное перечисление на счета третьих лиц (торговых организаций и др.) на основании представленных документов на оплату стоимости в соответствии со сроками, указанными в счете-фактуре и (или) договоре с организацией.
Круг получателей:
- молодые специалисты, обязанные отрабатывать установленные законодательством сроки обязательной работы (проходить установленный срок службы), приступившие к работе (службе) в организациях, расположенных в населенных пунктах не по месту жительства родителей (усыновителей) (абз. 2 п.п.1.2 Указа № 631);
- молодые специалисты, обязанные отрабатывать установленные законодательством сроки обязательной работы (проходить установленный срок службы), приступившие к работе (службе) в организациях, расположенных в сельских населенных пунктах (либо рабочее место, место службы которых находится в этих населенных пунктах) или в районах, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС (абз. 3 п.п.1.2 Указа № 631).
!!! Перечень населенных пунктов и объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, устанавливается Правительством:
- до 01.01.2027 – постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.02.2021 № 75
- с 01.01.2027 – постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.08.2026 № 389
!!! Для указанной категории требование к месту жительства родителей не распространяется.
граждане из числа выпускников государственных учреждений образования и учреждений образования потребительской кооперации, которые в течение шести месяцев после выдачи документа об образовании:
- самостоятельно трудоустроились в государственные организации, органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, организации потребительской кооперации и сельскохозяйственные организации, расположенные в сельских населенных пунктах (либо рабочее место, место службы которых находится в этих населенных пунктах) (абз. 3 п.п.1.2 Указа № 631);
!!! Для указанной категории требование к месту жительства родителей не распространяется.
- добровольно поступили на военную службу по контракту в воинские части, организации Вооруженных Сил, органы пограничной службы, расположенные в населенных пунктах не по месту жительства родителей (усыновителей) (абз. 4 п.п.1.2 Указа № 631).
!!! Под местом жительства понимается населенный пункт, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства.
Обязательное требование для льготных условий кредитования:
!!! отработка установленного срока работы, службы.
Молодые специалисты – установленный законодательством срок обязательной работы;
самостоятельно трудоустроившиеся – не менее двух лет со дня заключения кредитного договора.
!!! При несоблюдении обязательного требования:
- производится перерасчет размера процентов за пользование кредитом (ставка рефинансирования, увеличенная на 3 процентных пункта);
- уплачивается сумма расходов республиканского бюджета, связанных с предоставлением кредита.
Право на получение льготного кредита может быть использовано заявителем только один раз.
Порядок предоставления:
Льготные кредиты предоставляются по спискам, утверждаемым рай(-гор) исполкомами, администрациями в городах, на основании письменных ходатайств организаций, в которых работают (проходят службу) молодые специалисты.
Основание для заключения кредитных договоров на получение льготных кредитов возникает у граждан, включенных в списки, после утверждения этих списков.
!!! Кредитные договоры заключаются в течение одного года с даты назначения на первую должность либо с даты начала действия первого трудового договора, первого контракта о прохождении военной службы (заявителем, получившим высшее образование по направлению образования «Здравоохранение», – с даты начала действия первого трудового договора по должности врача-специалиста, провизора-специалиста).
С банковской информацией по предоставлению льготного кредита можно ознакомится на сайте ОАО «АСБ Беларусбанк» по ссылке:
https://belarusbank.by/ru/fizicheskim_licam/kredit/soft-lending/kredit_molodym_specialistam
Гарантии для молодых специалистов
Первое рабочее место
Наниматель обязан обеспечить работой в соответствии с полученной специальностью и присвоенной квалификацией. Наниматель может предложить любую форму трудовых отношений: контракт или бессрочный трудовой договор. Форма трудовых отношений, определяется по соглашению сторон. Защита от увольнения в течение двух лет
Например, наниматель не имеет права устанавливать молодым специалистам, молодым рабочим (служащим) испытательный срок и не может уволить их по такому основанию, как «несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации».
Отдых продолжительностью 31 календарный день, а выпускникам, направленным для работы в качестве педагогических работников, — 45 календарных дней
Право на отдых реализуется выпускником в период после окончания обучения и до трудоустройства. В свою очередь молодому специалисту, молодому рабочему (служащему), направленному на работу в организацию, в которой он уже работает, наниматель может предоставить трудовой или социальный отпуска в установленном законодательством о труде порядке.
Денежная помощь
Для молодых специалистов — в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии), при неполучении стипендии – из расчета социальной стипендии, установленной на дату выпуска. Для молодых рабочих (служащим) — из расчета тарифной ставки (тарифного оклада), оклада. Данная выплата осуществляется нанимателем в месячный срок со дня заключения трудового договора (контракта). Направленным для работы в качестве педагогических работников выпускникам учреждением образования выплачивается денежная помощь за 45 календарных дней.
Единовременное пособие при условии фактического переезда в другую местность
В размере месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы на самого выпускника и на каждого переезжающего члена семьи в размере одной четвертой пособия на самого работника, выпускника. Выплачивается пособие при условии, если после распределения на работу выпускник приехал в населенный пункт, который не являлся местом его жительства до поступления в учреждение образования.
При этом также возмещаются:
- стоимость проезда выпускника и членов его семьи (муж, жена, дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними) на тех же условиях, что и при направлении работника в служебную командировку;
- расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 килограммов на самого работника, выпускника и до 150 килограммов на каждого переезжающего члена семьи (по соглашению сторон могут быть оплачены расходы по провозу большего количества имущества);
- суточные за каждый день нахождения в пути в соответствии с законодательством о служебных командировках;
Расходы за аренду жилья
Обязательными эти выплаты не являются. Если наниматель принимает такое решение, то самостоятельно определяет их размер, а также порядок и условия компенсации.
Документы, необходимые при приеме на работу
Для трудоустройства молодому специалисту необходимо представить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность
- документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу)
- документ об образовании или документ об обучении
- свидетельство о направлении на работу
- направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников
- медицинская справка о состоянии здоровья
- индивидуальная программа реабилитации, абилитации инвалида (для инвалидов)
- иные документы, предусмотренные законодательными актами
- Содержимое элемента не настроено
Перечень вопросов, входящих в компетенцию специалистов по работе с молодежью в трудовых коллективах
- Координация работы с молодежью в трудовом коллективе.
- Планирование, организация и постановка система работы с молодежью в трудовом коллективе.
- Разработка и осуществление системы мер по организации труда, быта, социальной защиты молодежи в трудовом коллективе.
- Укрепление материально-технической и справочно-информационной базы для работы с молодежью.
- Работа с организационными структурами Общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи».
- Организация и проведение в трудовом коллективе массовых мероприятий культурно-просветительской, спортивной, физкультурно-оздоровительной и патриотической направленности.
- Воспитательная работа с молодежью в общежитиях трудового коллектива.
- Индивидуальная работа с молодыми людьми.
- Внесение на рассмотрение администрации трудового коллектива вопросов и проблем молодежи.
- Организация свободного времени молодежи.
- Освещение в районной газете и на местном радио вопросов и проблем молодежи, а также хода реализации государственной молодежной политики в трудовом коллективе.
- Изучение в трудовом коллективе потребностей и интересов молодежи.
- Организация правоохранительного движения и профилактика правонарушений среди молодежи трудового коллектива.
- Внедрение в трудовом коллективе передового опыта с молодежью.
- Организация конкурсов профессионального мастерства и соревнований лучших по профессии среди молодежи.
- Содействие развитию и деятельности в трудовом коллективе сети кружков, секций, любительских объединений для молодежи.
- Работа с молодыми семьями.
- Содействие развитию технического творчества молодежи в трудовом коллективе.
- Организация в трудовом коллективе подписки на молодежные периодические издания.
- Сотрудничество с профсоюзным комитетом трудового коллектива в решении вопросов и проблем молодежи.
Трудовая занятость населения – один из приоритетов социально-экономического развития молодого белорусского государства. Органичной частью системы трудоустройства в нашей стране стали студенческие отряды БРСМ. Они несут в себе трудовой и воспитательный заряд, позволяют сориентироваться профессионально, получить рабочие навыки и дополнительную специальность, предоставляют возможность заработать первые деньги.
Для многих молодых ребят студенческий отряд становится школой взрослой жизни и труда с незыблемыми ценностями и духовно-нравственными идеалами: инициативностью и самостоятельностью, командным духом и истинной дружбой, победами и переживаниями, праздниками и буднями.
Беларусь – первая страна на постсоветском пространстве, в которой на государственном уровне движение студенческих отрядов получило законодательную поддержку, ведь оно не только передает традиции деловых и человеческих взаимоотношений, но и формирует истинных патриотов своей страны, сопричастных к созиданию новейшей истории независимой Беларуси.
Лето — время не только для отдыха, но и для активного участия молодежи в деятельности студенческих отрядов.
Студенческий отряд – это добровольное объединение лиц в возрасте от 14 до 31 года, получающих общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование, а также других категорий молодых граждан, изъявивших желание в свободное от учебы и работы время осуществлять трудовую деятельность, а также участвовать в мероприятиях, проводимых студенческим отрядом в соответствии с программой (планом) деятельности.
Формируют студенческие отряды учреждения образования, общественное объединение «БРСМ» и его организационные структуры, молодежные общественные объединения (направляющие организации) при организационной, методической и финансовой поддержке заинтересованных республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов.
Решения о формировании студенческих отрядов направляющие организации согласовывают с городскими, районными исполкомами, администрациями районов.
Условия формирования и направления деятельности
Обратите внимание!
Студенческий отряд формируется при наличии не менее 5 молодых граждан, изъявивших желание в свободное от учебы и работы время осуществлять трудовую деятельность сроком не менее 10 дней, а также участвовать в мероприятиях, проводимых студенческим отрядом в соответствии с программой (планом) деятельности.
Студотряды могут осуществлять деятельность:
- в области образования;
- здравоохранения;
- охраны окружающей среды;
- строительства;
- сельского хозяйства;
- в сфере производства товаров и оказания услуг.
Принимающие организации и режим работы
Справочно: Организация, в которую направляется участник студотряда для осуществления трудовой деятельности, называется принимающей организацией.
Республиканские органы госуправления, госорганизации, подчиненные Совмину, местные исполкомы определяют принимающие организации, объекты, виды работ и количество рабочих мест для участников студенческих отрядов с оплатой труда не ниже минимальной заработной платы по согласованию с принимающими организациями либо в соответствии с их заявками.
В роли принимающих организаций могут выступать наниматели независимо от формы собственности.
Студенческие отряды могут осуществлять деятельность круглогодично, если это не препятствует образовательному и (или) трудовому (на основном месте работы) процессам.
Зачисление в студотряд осуществляется в соответствии с п. 4 Положения N 58 (п. 12 Инструкции N 60).
Так, в состав студенческих отрядов могут зачисляться не имеющие академической задолженности студенты, учащиеся, осваивающие содержание образовательных программ среднего специального и профессионально-технического образования, а также достигшие возраста 14 лет учащиеся, осваивающие содержание образовательных программ общего среднего образования, работники учреждений образования, члены ОО «БРСМ», иных молодежных общественных объединений и другие категории молодых граждан.
Как записаться в студотряд?
Шаг 1-й
Нужно обратиться к секретарю первички БРСМ или педагогу-организатору учреждения образования. Второй вариант – прийти в районный комитет БРСМ по месту жительства.
Шаг 2-й
Заполнить анкету, где следует указать желаемый профиль студенческого отряда и ожидаемую заработную плату. Совет: нужно быть реалистом – не стоит указывать баснословные суммы.
Шаг 3-й
Быть на связи. Исходя из пожеланий, указанных в анкете, будут предложены варианты трудоустройства.
Шаг 4-й
Важный нюанс: если заявителю меньше 16 лет, вместе с заявлением нужно предоставить письменное согласие одного из законных представителей (родителя, усыновителя, попечителя) при отсутствии медицинских противопоказаний. А если возраст заявителя старше 16 лет достаточно подать заявление и медицинскую справку о состоянии здоровья, подтверждающую отсутствие противопоказаний.
Порядок зачисления: необходимые документы
Порядок зачисления:
Категория лиц Необходимые документы
(ч.2 п.4 Положения № 58)Студенты и учащиеся учреждений среднего специального, профессионально-технического, общего среднего образования, достигшие возраста 16 лет • заявление; • справка о состоянии здоровья, подтверждающая отсутствие медицинских противопоказаний Студенты и учащиеся учреждений среднего специального, профессионально-технического, общего среднего образования, не достигшие возраста 16 лет • заявление; • письменное согласие одного из родителей (усыновителей, попечителей); • справка о состоянии здоровья, подтверждающая отсутствие медицинских противопоказаний Другие категории молодых граждан • заявление; • положительная характеристика с места работы или места жительства; • справка о состоянии здоровья, подтверждающая отсутствие медицинских противопоказаний Другие категории молодых граждан, не достигшие возраста 16 лет • заявление; • письменное согласие одного из родителей (усыновителей, попечителей); • справка о состоянии здоровья, подтверждающая отсутствие медицинских противопоказаний Выбираем студотряд!
Ежегодно с марта по июль в штабах трудовых дел первичных организаций БРСМ учреждений высшего, среднего специального образования, а также в территориальных штабах студотрядов проходит акция РШСО «Выбираем студотряд!».
Во время акции штабы БРСМ занимаются не только информированием потенциальных участников движения о возможностях трудоустройства в период третьего трудового семестра, но и созданием базы данных желающих трудоустроиться.
Юноши и девушки могут обратиться в штабы трудовых дел своих учебных заведений, а также в районные комитеты ОО «БРСМ» по месту жительства, чтобы оставить анкету-заявку на трудоустройство.
Ограничения и особенности Норма НПА К сверхурочным работам не допускаются работники моложе 18 лет Пункт 3 ч.2 ст.120 ТК Запрещается привлекать работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни, если иное не установлено ТК Статья 276 ТК К работе в ночное время, даже если она приходится на часть рабочего дня или смены, не допускаются работники моложе 18 лет Пункт 3 ч.4 ст.117 ТК Запрещается привлечение к труду лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах Часть 1 ст.274 ТК Для работников моложе 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: - в возрасте от 14 до 16 лет — не более 23 ч. в неделю;
- в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 ч. в неделю
Части 1, 2 ст.114 ТК Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для работников: - в возрасте от 14 до 16 лет — 4 ч. 36 мин.;
- в возрасте от 16 до 18 лет — 7 ч.
Пункты 1, 2 ч.2 ст.115 ТК Определен перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет Постановление Минтруда и соцзащиты от 15.10.2010 № 144 Утвержден перечень сезонных работ Постановление Минтруда от 14.04.2000 № 56 - Содержимое элемента не настроено
- PDF Указ Президента Республики Беларусь от 18 апреля 2020 г. № 58 "Об организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь" PDF Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 7 июня 2012 г. № 60 «Об утверждении Инструкции о порядке организации деятельности студенческих отрядов» PDF Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.06.2010 N 958 «Об утверждении Положения о порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время» PDF Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 144 "Об установлении перечня легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет" PDF Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. № 56 "Об утверждении перечня сезонных работ"