Маніторынг стану пажарнай бяспекі

Сектар нагляду і прафілактыкі Браслаўскага МНС у снежні 2024 года правёў маніторынгі стану пажарнай бяспекі ГУА «Пагосцянскі дзіцячы сад Браслаўскага раёна» і ГУА «Багінскі дзіцячы сад Браслаўскага раёна».

У ходзе маніторынгаў і выбарковай праверкі выяўлены парушэнні «Агульных патрабаванняў пажарнай бяспекі да ўтрымання і эксплуатацыі капітальных будынкаў (будынкаў, збудаванняў), ізаляваных памяшканняў і іншых аб'ектаў, якія належаць суб'ектам гаспадарання», зацверджаных Указам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь №7 ад 23.11.2017 г. «Аб развіцці прадпрымальніцтва» (далей – АТПБ), Пастановай Міністэрства па надзвычайных сітуацыях Рэспублікі Беларусь ад 21.12.2021 г. №82 «Аб забеспячэнні пажарнай бяспекі» (далей - МНС №82), Пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 22.08.2019 №561 «Аб зацвярджэнні спецыфічных патрабаванняў» (далей – ПСМ).

Па выніках маніторынгаў кіраўніцтву ўручаны рэкамендацыі для ліквідацыі выяўленых парушэнняў, у якіх прапанаваны да выканання наступныя мерапрыемствы:

ГУА «Пагосцянскі дзіцячы сад Браслаўскага раёна»

- не арганізавана правядзенне паўторных супрацьпажарных інструктажоў з усімі работнікамі (п.п.3.2 п.3 АТПБ);
- не забяспечана пастаянная гатоўнасць да прымянення сродкаў супрацьпажарнай абароны і пажаратушэння (не абазначаны месцы ўстаноўкі агнетушыцеляў і ручных пажарных апавяшчальнікаў знакамі пажарнай бяспекі) (п.п.3.1 п.3 АТПБ, табліца К.1 прыкладання К ГОСТ 12.4.026-2015 «Сістэма стандартаў бяспекі працы. Колеры сігнальныя, знакі бяспекі і разметка сігнальная. Назначэнне і правілы прымянення. Агульныя тэхнічныя патрабаванні і характарыстыкі. Метады выпрабаванняў»);
- складское будынак не забяспечана першаснымі сродкамі пажаратушэння (агнетушыцелямі) (п.53 АТПБ, прыкладанне да інструкцыі аб нормах аснашчэння аб'ектаў першаснымі сродкамі пажаратушэння, зацверджанай МНС №82);
- агульнааб'ектная інструкцыя па пажарнай бяспецы не адпавядае патрабаванням да ўтрымання, вызначаным Міністэрствам па надзвычайных сітуацыях (адсутнічаюць патрабаванні пажарнай бяспекі да эксплуатацыі цеплагенерацыйных апаратаў, парадку і перыядычнасці ачысткі дымавых труб (каналаў)) (п.8 АТПБ, прыкладанне 1 да МНС №82);
- работнікі, задзейнічаныя ў рэалізацыі плана эвакуацыі пры пажары, не ў поўным аб'ёме забяспечаны самаратаваннямі (маецца 1, патрабуецца 5) (п.8 спецыфічных патрабаванняў па забеспячэнні пажарнай бяспекі для аб'ектаў, спецыяльна прызначаных для знаходжання дзяцей, а таксама аб'ектаў з адначасовым знаходжаннем больш за 300 чалавек, аб'ектаў сацыяльнай сферы і аховы здароўя з кругласутачным знаходжаннем людзей, зацверджаных ПСМ);
- не арганізавана падрыхтоўка ўсіх работнікаў, адказных за пажарную бяспеку суб'екта гаспадарання, па праграмах пажарна-тэхнічнага мінімуму, вызначаным Міністэрствам па надзвычайных сітуацыях (п.п. 3.2 п.3 АТПБ, п.15 інструкцыі аб парадку падрыхтоўкі работнікаў па пытаннях пажарнай бяспекі і праверкі іх ведаў у гэтай сферы, зацверджанай МНС №82);
- у калідоры перад асноўным эвакуацыйным выхадам маецца перапад узроўню падлогі (п.9 АТПБ, п.7.3.12, СН 2.02.05-2020 «Пажарная бяспека будынкаў і збудаванняў);
- вышыня парога ў дзвярах эвакуацыйнага выхаду, які падзяляе калідор, больш за 0,06 метра (п.9 АТПБ, п.7.3.12, СН 2.02.05-2020 «Пажарная бяспека будынкаў і збудаванняў);

Аб'ект абсталяваны сістэмай пажарнай аўтаматыкі (ППКП Аларм 8/4, маецца СПІ «Малыня» №SIM 15322). У ходзе праверкі працаздольнасці і справнасці сістэмы парушэнняў не выяўлена. Сістэма знаходзіцца ў працаздольным стане. Абслугоўванне АПС ажыццяўляе РГОО «БДПО».

Прычынамі і ўмовамі, якія спрыяюць здзяйсненню ўказаных парушэнняў, стала недастатковае веданне службовымі асобамі ГУА «Пагосцянскі дзіцячы сад Браслаўскага раёна» патрабаванняў нарматыўных прававых актаў у галіне забеспячэння пажарнай бяспекі, фармальнае стаўленне да выканання сваіх непасрэдных службовых абавязкаў, а таксама аб слабым кантролі з боку кіраўніцтва ўстановы.

У ходзе маніторынга праведзена выступленне перад працоўным калектывам на тэму выканання патрабаванняў пажарнай бяспекі, у тым ліку «Выконванне патрабаванняў да тэхнічнага абслугоўвання і рамонту сістэм ПА, арганізацыя і парадак правядзення работ», на якім прысутнічала 5 работнікаў установы.

ГУА «Багінскі дзіцячы сад Браслаўскага раёна»

- замок знешняй эвакуацыйнай дзверы з памяшкання катла ў будынку дзіцячага сада і замкі знешніх эвакуацыйных дзвярэй з будынка школы не забяспечаны магчымасцю свабоднага адкрыцця іх знутры без ключа (п.48 АТПБ);
- не арганізавана падрыхтоўка ўсіх работнікаў, адказных за пажарную бяспеку суб'екта гаспадарання, па праграмах пажарна-тэхнічнага мінімуму, вызначаным Міністэрствам па надзвычайных сітуацыях (п.п. 3.2 п.3 АТПБ, п.15 інструкцыі аб парадку падрыхтоўкі работнікаў па пытаннях пажарнай бяспекі і праверкі іх ведаў у гэтай сферы, зацверджанай МНС №82);
- будынак сталовай, будынак школы не абсталяваны сістэмай пажарнай сігналізацыі (п.9 АТПБ, п.13 табліцы Ф.1 прыкладання Ф СН 2.02.03-2019 «Пажарная аўтаматыка будынкаў і збудаванняў»);
- будынак сталовай, будынак школы не абсталяваны сістэмай апавяшчэння і кіравання эвакуацыяй людзей пры пажары (п.9 АТПБ, п.17.1 табліцы С.1 прыкладання С СН 2.02.03-2019 «Пажарная аўтаматыка будынкаў і збудаванняў»);
- работнікі, задзейнічаныя ў рэалізацыі плана эвакуацыі пры пажары, не забяспечаны самаратаваннямі (п.8 спецыфічных патрабаванняў па забеспячэнні пажарнай бяспекі для аб'ектаў, спецыяльна прызначаных для знаходжання дзяцей, а таксама аб'ектаў з адначасовым знаходжаннем больш за 300 чалавек, аб'ектаў сацыяльнай сферы і аховы здароўя з кругласутачным знаходжаннем людзей, зацверджаных ПСМ);
- на аб'екце не забяспечаны 10% запас, ад ліку змантаваных, неабходных тэхнічных сродкаў супрацьпажарнай абароны (пажарных апавяшчальнікаў) (п.8.3.11 ТКП 316-2011);
- на шляхах эвакуацыі (калідор) у будынку дзіцячага сада прымяняюцца аздобныя матэрыялы падлогі (лінаолей) з невядомымі паказчыкамі пажарнай небяспекі (п.9 АТПБ, п.8.1.2 СН 2.02.03-2020 «Пажарная бяспека будынкаў і збудаванняў);
- вышыня парога ў дзвярах эвакуацыйнага выхаду, які падзяляе калідор у будынку школы, і вышыня парога ў дзвярах эвакуацыйнага выхаду, які падзяляе калідор і дзіцячую раздзялялку ў будынку дзіцячага сада, больш за 0,06 метра (п.9 АТПБ, п.7.3.12, СН 2.02.05-2020 «Пажарная бяспека будынкаў і збудаванняў).

Аб'ект абсталяваны сістэмай пажарнай аўтаматыкі (ППКП Аларм 8/4, маецца СПІ «Малыня» №SIM 15322). У ходзе праверкі працаздольнасці і справнасці сістэмы парушэнняў не выяўлена. Сістэма знаходзіцца ў працаздольным стане. Абслугоўванне АПС ажыццяўляе РГОО «БДПО».

У той жа час, пры вывучэнні патрабаванняў да аказання паслуг па тэхнічным абслугоўванні сістэм пажарнай аўтаматыкі, устаноўлена, што журнал рэгістрацыі работ (аперацый) пры тэхнічным абслугоўванні сістэмы пажарнай аўтаматыкі і журнал уліку паведамленняў не адпавядаюць форме, вызначанай пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь «Аб вызначэнні патрабаванняў да выканання работ і аказанню паслуг, якія складаюць ліцэнзаваную дзейнасць па забеспячэнні пажарнай бяспекі» №234 ад 10.04.2023.

Прычынамі і ўмовамі, якія спрыяюць здзяйсненню ўказаных парушэнняў, стала недастатковае веданне службовымі асобамі ГУА «ГУА «Багінскі дзіцячы сад Браслаўскага раёна» патрабаванняў нарматыўных прававых актаў у галіне забеспячэння пажарнай бяспекі, фармальнае стаўленне да выканання сваіх непасрэдных службовых абавязкаў, а таксама аб слабым кантролі з боку кіраўніцтва ўстановы.

У ходзе маніторынга праведзена выступленне перад працоўным калектывам на тэму выканання патрабаванняў пажарнай бяспекі, у тым ліку «Выконванне патрабаванняў да тэхнічнага абслугоўвання і рамонту сістэм ПА, арганізацыя і парадак правядзення работ», на якім прысутнічала 4 работнікі ўстановы.