ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
С 15.07.2017 вступил в силу Закон Республики Беларусь от 09.01.2017 № 16-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам декларирования доходов и имущества» (далее – Закон).
Статьей 1 указанного Закона внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 04.01.2003 N 174-З «О декларировании физическими лицами доходов и имущества по требованию налоговых органов» (далее - Закон о декларировании), который изложен в новой редакции.
В первую очередь необходимо отметить, что с учетом внесенных в Закон о декларировании изменений его сфера действия будет распространяться на отношения, регулирующие порядок декларирования доходов и имущества физическими лицами по письменному требованию налогового органа.
При этом порядок декларирования доходов и имущества государственными служащими и иными обязанными лицами предусмотрен ст. 28 - 32 Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 305-З «О борьбе с коррупцией».
Законом о декларировании в редакции, вступившей в силу с 15.07.2017, установлен исчерпывающий перечень оснований, допускающих направление гражданам требования о представлении деклараций о доходах и имуществе.
Кроме того, изменены: срок представления декларации о доходах и имуществе; перечни доходов и имущества, подлежащие декларированию.
Так, декларация о доходах и имуществе должна быть представлена в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вручения физическому лицу требования о ее представлении. Изменены перечни доходов и имущества, подлежащие декларированию. Так, не требуется указывать в декларации:
- вознаграждения от суммы оплаты товаров (работ, услуг) с использованием банковских платежных карточек, систем дистанционного банковского обслуживания, в том числе в виде процентов;
- товары, полученные в рамках проведения рекламы и рекламных игр, если по условиям их проведения отсутствуют сведения о получателях таких товаров;
- доходы, получаемые в рамках бонусных, маркетинговых и (или) иных аналогичных программ;
- скидки с цены (тарифа) товаров (работ, услуг);
- произведения искусства, драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также строительные материалы.
Кроме того, закреплены права налоговых органов на истребование декларации о доходах и имуществе, а также на проведение сопоставления расходов и доходов не только за полный календарный год, но за истекший период текущего календарного года.
Изменен порядок заполнения декларации о доходах и имуществе.
Так, из Закона о декларировании исключены нормы, предусматривающие возможность не декларировать:
- сведения о доходах, ранее отраженных в предыдущей декларации (при условии ее представления в этот же налоговый орган);
- имущество, если его состав по сравнению с ранее задекларированным не изменился (при условии ее представления в этот же налоговый орган).
Урегулированы отдельные вопросы, связанные с осуществлением контроля в сфере декларирования.
Во-первых, установлено, что контроль, проводимый налоговыми органами контроля в сфере декларирования доходов и имущества, осуществляется в форме камеральной проверки. По результатам такой проверки требуется составление справки либо акта проверки и решения по нему и соответственно ознакомление физического лица с ее результатами с правом обжалования решения налогового органа в случае несогласия с ним.
Во-вторых, детально регламентированы сроки проведения такого контроля (срок осуществления контроля в сфере декларирования не может превышать 30 рабочих дней, который начинается со дня, следующего за днем представления физическим лицом декларации о доходах и имуществе).
В-третьих, определен порядок проведения налоговыми органами сопоставления сумм расходов и доходов граждан, обязанных представить декларацию о доходах и имуществе, но не представивших ее (ст. 12 Закона о декларировании). Данный порядок аналогичен порядку сопоставления расходов и доходов граждан, представивших в налоговые органы декларации о доходах и имуществе.
В-четвертых, установлен предельный срок представления физическими лицами пояснений об источниках доходов при установлении налоговыми органами фактов превышения расходов над доходами.
Так, указанные пояснения необходимо подать в налоговый орган в письменной форме в течение 30 календарных дней со дня вручения требования об их представлении. По истечении этого срока представленные пояснения не учитываются. Указанный срок может быть продлен на период временной нетрудоспособности физического лица или нахождения его за пределами Республики Беларусь при документальном подтверждении.
Заместитель прокурора
Браславского района
С.С. Галимбовский