Асаблівасці ажыццяўлення ахоўнай дзейнасці ў Рэспубліцы Беларусь «Закон Рэспублікі Беларусь ад 8 лістапада 2006 года № 175-З «Аб ахоўнай дзейнасці ў Рэспубліцы Беларусь»

На падставе абзацаў сёмага і пятнаццатага артыкула 7 Закона Рэспублікі Беларусь ад 8 лістапада 2006 г. № 175-З «Аб ахоўнай дзейнасці» Міністэрствам унутраных спраў прынята пастанова ад 02.11.2023 № 241 «Аб пытаннях ажыццяўлення ахоўнай дзейнасці», якой зацверджана, у тым ліку, Інструкцыя аб парадку паведамлення спецыяльнага органа аховы аб ажыццяўленні ахоўнай дзейнасці, не падлягаючай ліцэнзаванню.

Пунктам 2 вышэйзгаданай інструкцыі прадугледжана, што да ажыццяўлення ахоўнай дзейнасці, не падлягаючай ліцэнзаванню, адносіцца ажыццяўленне арганізацыяй аховы сваіх работнікаў і аховы належачых гэтай арганізацыі аб'ектаў.

Такім чынам, калі юрыдычная асоба плануе ажыццяўляць ахову сваіх работнікаў і належачых гэтай арганізацыі аб'ектаў (маёмасці), яна абавязана паведаміць аб гэтым аддзел (аддзяленне) у раёне, горадзе, раёне ў горадзе, іншым населеным пункце Дэпартамента аховы Міністэрства ўнутраных спраў (далей – падраздзяленне аховы) па месцы знаходжання арганізацыі аб ажыццяўленні ахоўнай дзейнасці, не падлягаючай ліцэнзаванню, па форме згодна прыкладу да вышэйзгаданай інструкцыі не пазней за дзень пачатку ажыццяўлення ахоўнай дзейнасці.

Арганізацыя абавязана паведаміць падраздзяленне аховы аб прыёме пад ахову новага аб'екта з указанням звестак аб месцы знаходжання дадзенага аб'екта па месцы знаходжання арганізацыі або месцы знаходжання ахоўванага аб'екта не пазней аднаго месяца з дня прыёму пад ахову аб'екта з прыкладам копій дакументаў, якія пацвярджаюць яго прыналежнасць арганізацыі. Напрыклад, калі арганізацыя зарэгістравана ў г. Мінску, а новы ахоўваны ёю аб'ект размешчаны ў Мінскай вобласці, арганізацыя мае права паведаміць падраздзяленне аховы па месцы рэгістрацыі або па месцы знаходжання новага ахоўванага аб'екта.
Пунктам 5 інструкцыі аб парадку паведамлення спецыяльнага органа аховы аб ажыццяўленні ахоўнай дзейнасці, не падлягаючай ліцэнзаванню, вызначана, што паведамленне аб ажыццяўленні ахоўнай дзейнасці, не падлягаючай ліцэнзаванню, аб прыняцці пад ахову новага аб'екта накіроўваецца адным з наступных спосабаў:
заказным паштовым адпраўленнем з паведамленнем аб вручэнні;
у выглядзе электроннага дакумента, падпісанага электроннай лічбавай подпісам кіраўніка арганізацыі або іншага асобы, упаўнаважанага ў адпаведнасці з статутам (устаноўчым дагаворам – для камерцыйнай арганізацыі, якая дзейнічае на падставе толькі ўстаноўчага дагавора) дзейнічаць ад імя арганізацыі.

Нагадваем, што падпунктам 2.1 пункта 2 Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 25.10.2007 № 534 «Аб мерах па ўдасканаленні ахоўнай дзейнасці» забараняецца аказанне паслуг па ахове фізічных асоб, аб'ектаў (маёмасці) юрыдычных і фізічных асоб, грамадскага парадку юрыдычнымі асобамі, не ўпаўнаважанымі на тое заканадаўчымі актамі, аказанне паслуг у сферы ахоўнай дзейнасці або аховы грамадскага парадку фізічнымі асобамі, у тым ліку індывідуальнымі прадпрымальнікамі, а таксама ажыццяўленне аховы юрыдычнымі асобамі сваіх работнікаў на аб'ектах, падлягаючых абавязковай ахове Дэпартаментам аховы Міністэрства ўнутраных спраў.

За парушэнне ўмоў і правілаў ажыццяўлення ахоўнай дзейнасці прадугледжана адміністрацыйная адказнасць па ст. 24.37 Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб адміністрацыйных правапарушэннях.

Тыповыя парушэнні заканадаўства, выяўленыя ў сферы ахоўнай дзейнасці. У ходзе мерапрыемстваў тэхнічнага (тэхналагічнага, праверачнага) характару выяўляюцца наступныя парушэнні заканадаўства ў сферы ахоўнай дзейнасці: парушэнні ўмоў і правілаў ажыццяўлення ахоўнай дзейнасці, вызначаных у Законе Рэспублікі Беларусь ад 8 лістапада 2006 г. № 175-З «Аб ахоўнай дзейнасці», а менавіта:
не прадстаўлены дакументы, якія пацвярджаюць адсутнасць судзімасці і прад'яўлення абвінавачання ў здзяйсненні злачынства;
не прадстаўлены дакументы, якія змяшчаюць звесткі аб не ануляванні ў ўстаноўленым заканадаўствам парадку дазволу на захоўванне і нашэнне зброі ў адносінах да работнікаў аховы;
не прадстаўлены дакументы, якія пацвярджаюць не знаходжанне на прафілактычным уліку ў органах унутраных спраў у сувязі з супрацьпраўным паводзінамі, на работнікаў аховы;
не прадстаўлены дакументы, якія змяшчаюць звесткі аб непрыняцці ў ўстаноўленым законам парадку недзеяздольным або абмежавана дзеяздольным на работнікаў аховы; работнікі аховы дапушчаны да выканання абавязкаў без праходжання ім кваліфікацыйнага экзамену па пытаннях ажыццяўлення ахоўнай дзейнасці;
работнікі аховы выконваюць абавязкі без наяўнасці службовых пасведчанняў і жетонаў;
работнікі аховы не праходзяць медыцынскія агляды ў парадку, устаноўленым рэспубліканскім органам дзяржаўнага кіравання ў галіне аховы здароўя па ўзгадненні з рэспубліканскім органам дзяржаўнага кіравання ў сферы працы;
работнікі аховы выкарыстоўваюць форму адзення, не ўзгодненую з Міністэрствам унутраных спраў;
не прадстаўлены дакументы, якія пацвярджаюць правядзенне спецыяльнай падрыхтоўкі работнікаў аховы: работнікі аховы дапушчаны да выканання абавязкаў без правядзення праверкі на годнасць да дзеянняў у ўмовах, звязаных з прымяненнем фізічнай сілы, спецыяльных сродкаў;
работнікі аховы не праходзяць перыядычныя (першасныя) праверкі на годнасць да дзеянняў у ўмовах, звязаных з прымяненнем фізічнай сілы, спецыяльных сродкаў; адсутнічае дакументацыя аб парадку арганізацыі і правядзення прафесійнай падрыхтоўкі работнікаў аховы.

Пералічаныя вышэй парушэнні кваліфікуюцца таксама па артыкуле 24.37 Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб адміністрацыйных правапарушэннях як парушэнні ўмоў і правілаў ажыццяўлення ахоўнай дзейнасці.

Начальнік Браслаўскага
аддзялення аховы Мацук С.В.