Сцвярджэнне антыкарупцыйнага заканадаўства

Пракуратурай Браслаўскага раёна ў бягучым годзе ў парадку нагляду праведзена праверка выканання патрабаванняў заканадаўства аб барацьбе з карупцыяй у ААТ «Торфабрыкетны завод Браслаўскі».

Артыкулам 5 Закона Рэспублікі Беларусь ад 15.07.2015 №305-З «Аб барацьбе з карупцыяй» прадугледжана, што барацьба з карупцыяй ажыццяўляецца дзяржаўнымі органамі і іншымі арганізацыямі шляхам комплекснага прымянення мер, у тым ліку па планаванні і каардынацыі дзейнасці па барацьбе з карупцыяй, а таксама аднаўлення парушаных правоў і законных інтарэсаў фізічных і юрыдычных асоб, ліквідацыі іншых шкодных наступстваў правапарушэнняў, якія ствараюць умовы для карупцыі, і карупцыйных правапарушэнняў.

Важная роля ў супрацьстаянні карупцыйным праявам адведзена камісіям па супрацьдзеянні карупцыі; аднак у дзейнасці такіх камісій, як паказаў праведзены аналіз, маюцца арганізацыйныя недахопы, у тым ліку пры планаванні антыкарупцыйных мерапрыемстваў.

У той жа час устаноўлена, што камісіяй па супрацьдзеянні карупцыі ў ААТ «Торфабрыкетны завод Браслаўскі» не забяспечана выкананне ўскладзеных на яе задач па папярэджанні карупцыі.

У прыватнасці, вывучэнне планаў працы камісіі і пратаколаў яе пасяджэнняў паказала, што распрацаваныя на год мерапрыемствы не ўтрымліваюць канкрэтных мер, здольных эфектыўна супрацьстаяць карупцыйным праявам.

Акрамя гэтага, у парушэнне патрабаванняў заканадаўства планы працы камісіі з пералікам пытанняў, якія падлягаюць разгляду на пасяджэннях камісіі, своечасова не размешчаны на афіцыйным сайце ААТ «Торфабрыкетны завод Браслаўскі». На афіцыйным сайце адсутнічае і інфармацыя пра дату, час і месца правядзення пасяджэнняў камісіі.

У парушэнне патрабаванняў антыкарупцыйнага заканадаўства ў ААТ «Торфабрыкетны завод Браслаўскі» неналежным чынам арганізавана работа па афармленні пісьмовых абавязацельстваў па выкананні антыкарупцыйных абмежаванняў, прадугледжаных арт.ст.17-20 Закона.

Вывучэнне практыкі адбору ў работнікаў ААТ «Торфабрыкетны завод Браслаўскі» пісьмовых абавязацельстваў устаноўлена, што іх змест не персаналізаваны, яны складзены без уліку службовага становішча, што, у сваю чаргу, можа ўвесці ў зман адносна аб'ёму абмежаванняў, якія распаўсюджваюцца непасрэдна на канкрэтную асобу.

У цэлым, праведзены аналіз антыкарупцыйных абавязацельстваў паказаў, што змест абавязацельстваў не персаналізаваны, абавязацельствы складзены без уліку службовага становішча кожнай канкрэтнай асобы.

У выніку праведзенай праверкі ўстаноўлена, што работнікамі ААТ «Торфабрыкетны завод Браслаўскі» у цэлым выконваецца парадак арганізацыі і правядзення ўстановай працэдур закупак тавараў (работ, паслуг), у тым ліку за кошт уласных сродкаў.

Разам з тым, устаноўлены неадзіночныя парушэнні заканадаўства аб закупках.

Рашэннем назіральнага савета ААТ «Торфабрыкетны завод Браслаўскі» зацверджаны парадак ажыццяўлення закупак тавараў (работ, паслуг) за кошт уласных сродкаў (далей – парадак).

Аднак асобныя нормы парадку не прыведзены ў адпаведнасць з пастановай №229 і супярэчаць патрабаванням заканадаўства.

Асноўнымі прычынамі выяўленых парушэнняў з'яўляюцца недастатковыя веды службовымі асобамі ААТ «Торфабрыкетны завод Браслаўскі» патрабаванняў заканадаўства аб барацьбе з карупцыяй, аб закупках тавараў (работ, паслуг), а таксама неналежнае выкананне імі сваіх службовых абавязкаў, нізкая выканаўчая дысцыпліна, чаму спрыяў паніжаны кантроль з боку кіраўніцтва за работай падначаленых работнікаў.

Па выніках праведзенай праверкі пракурорам раёна дырэктару ў ААТ «Торфабрыкетны завод Браслаўскі» ўнесена прадстаўленне з патрабаваннем ліквідаваць выяўленыя парушэнні антыкарупцыйнага заканадаўства.