Реализация пиротехники на контроле у правоохранительных органов

В преддверии Рождественских и Новогодних праздников у населения повышенным спросом пользуются пиротехнические изделия. Праздник с салютом, фейерверком или просто бенгальскими огнями всегда проходит ярче. Однако реализовывать и использовать пиротехнику можно не всем и не везде. Покупать пиротехнику следует только у официальных продавцов и только в этом случае можно быть уверенным, что приобретается заводская и сертифицированная (задекларированная) пиротехника, безопасная в применении.

Хочу обратить внимание юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих пиротехнические изделия.

В Правилах продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2014 N 703 (с изменениями и дополнениями), вопросам реализации пиротехнических изделий посвящена Глава 13.

В соответствии с требованиями законодательства допускается продажа пиротехнических изделий:

• бытового назначения I и II классов опасности – в магазинах, павильонах;
• IIIа класса опасности – в специализированных магазинах, а также обособленных секциях по продаже пиротехнических изделий, которые должны располагаться на верхних этажах магазинов у наружных стен и иметь оконный проем;
• технического назначения – только в специализированных магазинах.

Не допускается продажа пиротехнических изделий:

• технического назначения и IIIа класса опасности в зданиях (сооружениях) классов Ф1, Ф2, Ф3.2 - Ф3.6, Ф4, Ф5, а также на торговых объектах, расположенных в подвальных этажах, входящих в комплекс автозаправочной станции;
• бытового назначения I и II классов опасности в зданиях (сооружениях) классов Ф1, Ф2, Ф3.2 - Ф3.4, Ф3.6, Ф4, Ф5, на торговых объектах, входящих в комплекс автозаправочной станции.

При размещении пиротехнических изделий в торговом зале используется выкладка, при которой покупатель не имеет прямого доступа к этим изделиям.

Запрещается продажа пиротехнических изделий без инструкции по их применению и не в упаковке производителя.

Хранение пиротехнических изделий в местах их продажи должно осуществляться в несгораемых шкафах (сейфах).

Не допускается совместно хранить в одном шкафу (сейфе) боеприпасы и пиротехнические изделия, порох с капсюлями или снаряженными патронами.

Двери в шкаф (сейф) допускается открывать только при отпуске товара.

Количество пиротехнических изделий в месте продажи (в том числе в складских помещениях магазинов, павильонов) не должно превышать 50 килограммов.

Кроме перечисленных требований законодательство запрещает продавать пиротехнику несовершеннолетним в возрасте до 15 лет. Информация о запрете размещается в месте продажи пиротехники. В случае спора покупатель обязан предъявить продавцу документ, содержащий фотографию и подтверждающий его возраст.

Запрет на продажу пиротехники лицам младше 15 лет не случаен. Именно подростки порой совершают действия с пиротехникой, которые представляют угрозу жизни и здоровью не только его самого, но и окружающих. По этой причине рекомендую использовать пиротехнику в строгом соответствии с прилагаемой к ней инструкцией. Это снизит риск причинения вреда жизни и здоровью окружающих, а также имуществу и окружающей среде.

Кроме того, правилами пожарной безопасности установлен запрет на использование пиротехники в зданиях (сооружениях) и помещениях, на территории баз отдыха, детских оздоровительных лагерей, в местах проведения массовых мероприятий.

За нарушение правил учета, хранения, использования, перевозки или пересылки пиротехнических изделий предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст.23.48 КоАП Республики Беларусь в виде предупреждения или наложения штрафа в размере до десяти базовых величин. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации либо лишение специального права с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации.

За неправильное использование пиротехники отвечает непосредственно тот, кто ее применяет. Если при этом проявляется явное неуважение к обществу, нарушается общественный порядок и спокойствие граждан, такое поведение может быть расценено как мелкое хулиганство, за что предусматривается административная ответственность по ст.17.1 КоАП Республики Беларусь в виде штрафа от 2 БВ до 30 БВ или ареста.

Если несовершеннолетнего ребенка задержат за использование пиротехники в нарушение установленных правил, к ответственности могут привлечь родителей. И наказание в таком случае будет связано с невыполнением обязанности по воспитанию детей. Родители будут привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.4 КоАП Республики Беларусь, предусматривающей предупреждение или штраф в размере до 10 БВ.

Если использование пиротехники нанесет значительный вред жизни или здоровью, а также имуществу окружающих, нарушителя могут привлечь и к уголовной ответственности (ч.1 ст.299, ч.1 ст.339 УК Республики Беларусь). Кроме того, в таком случае придется возместить материальный и моральный вред (п.1 ст.933 ГК Республики Беларусь).

В соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. №534 «О мерах по совершенствованию охранной деятельности», утвердившего перечень объектов, подлежащих обязательной охране Департаментом охраны Министерства внутренних дел, объекты (территории, помещения, здания, сооружения), на (в) которых осуществляется производство либо хранение пиротехнических изделий, подлежат обязательной охране подразделениями Департамента охраны. За нарушение условий и правил осуществления охранной деятельности предусмотрена административная ответственность по статье 23.57 КоАП Республики Беларусь, предусматривающая наложение штрафа в размере до пятидесяти базовых величин с конфискацией предметов и специальных средств охранной деятельности или без конфискации, а на юридическое лицо - до ста базовых величин с конфискацией предметов и специальных средств охранной деятельности или без конфискации.

Административный процесс по ст.23.48 и ст.23.57 КоАП Республики Беларусь вправе осуществлять сотрудники подразделений Департамента охраны.

В период Рождественских и Новогодних праздников сотрудниками органов внутренних дел проводится активная работа по контролю за оборотом пиротехнических изделий, в связи с чем обращаю внимание продавцов пиротехники и ее покупателей на недопущение нарушений действующего законодательства.

Начальник Браславского отделения
Департамента охраны
МВД Республики Беларусь
Н.С. Сильченок