Ответ: Пунктом 11.4 статьи 5 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2022 г. № 230-З «Об изменении законов по вопросам налогообложения», пунктом 1 статьи 4 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2020 г. № 72-З «Об изменении Налогового кодекса Республики Беларусь» (далее – Закона № 72-З) предусмотрено право областных Советов депутатов вводить на территории соответствующих административно-территориальных единиц местный сбор за пересечение транспортными средствами Государственной границы в пунктах пропуска через Государственную границу. Решением Витебского областного Совета депутатов от 30 декабря 2022 г. № 358 «О местном сборе» с 1 февраля 2023 г. до 1 января 2025 г. на территории Витебской области введен местный сбор за пересечение транспортными средствами Государственной границы Республики Беларусь в пунктах пропуска через Государственную границу и установлена ставка в размере одной базовой величины.
Согласно статье 4 Закона №72-З от уплаты сбора освобождаются транспортные средства, на которых следуют:
главы государства и Правительства Республики Беларусь, члены парламентских, правительственных и иных официальных делегаций Республики Беларусь, Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь и других государственных органов;
главы государств и правительств, члены парламентских, правительственных и иных официальных делегаций, лица, прибывшие в Республику Беларусь по приглашениям Президента Республики Беларусь, Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь и других государственных органов;
сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь в иностранных государствах, документированные дипломатическими и служебными паспортами, а также члены их семей;
сотрудники дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, международных организаций и межгосударственных образований, их представительств и органов и члены их семей;
лица, следующие на похороны членов семьи и близких родственников, при наличии подтверждающих документов;
лица, сопровождающие умерших для захоронения в процессе перевозки гробов (урн) с их телами (останками);
инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды I и II группы, а также сопровождающие их лица;
участники Великой Отечественной войны при наличии подтверждающих документов;
участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
лица, выезжающие на лечение в санаторно-курортные учреждения, при наличии подтверждающих документов;
участники спортивных и спортивно-массовых, культурных, образовательных мероприятий при наличии подтверждающих документов;
иные категории лиц, определенные областными Советами депутатов.
Решением Витебского областного Совета депутатов № 358 от 30 декабря 2022 г. дополнительно освобождены от уплаты сбора транспортные средства, на которых следуют:
представители государственных органов Республики Беларусь в целях исполнения служебных обязанностей при наличии подтверждающих документов;
иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Республику Беларусь по приглашению государственных органов, государственных организаций, при наличии подтверждающих документов;
иностранные граждане и лица без гражданства, для которых установлен безвизовый порядок въезда в Республику Беларусь и выезда из нее в связи с проведением Международного фестиваля искусств «Славянский базар в Витебске», при наличии оригинальных или электронных билетов на мероприятия этого фестиваля в Летнем амфитеатре либо концертном зале «Витебск»;
ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории других государств при наличии подтверждающих документов, выданных компетентными органами Республики Беларусь, а также сопровождающие инвалидов лица;
иностранные граждане и лица без гражданства, следующие по документам, подтверждающим степень тяжести и выраженности затруднений физической активности и участия 75–100 процентов, выданным компетентными органами государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства иностранного гражданина или лица без гражданства;
лица, выезжающие из Республики Беларусь для получения медицинской помощи при наличии документов (копий документов) принимающей медицинской организации или Министерства здравоохранения либо после получения медицинской помощи при наличии документов (копий документов) организации здравоохранения Республики Беларусь, а также лица, их сопровождающие;
иностранные граждане, выезжающие после пребывания в санаторно-курортных и оздоровительных организациях Республики Беларусь, при наличии подтверждающих документов;
граждане Республики Беларусь, выезжающие для осуществления ухода за членами семьи и (или) близкими родственниками в связи с их тяжелой болезнью, а также иностранные граждане и лица без гражданства, возвращающиеся к месту постоянного проживания после осуществления ухода за членами семьи и (или) близкими родственниками в связи с их тяжелой болезнью, при наличии подтверждающих документов;
иностранные граждане и лица без гражданства, выезжающие из Республики Беларусь после похорон членов семьи или близких родственников, при наличии подтверждающих документов;
лица, осуществляющие перевозку гемопоэтических стволовых клеток, органов и (или) тканей человека для трансплантации;
лица, выезжающие из Республики Беларусь по постановлениям о депортации (высылке), при наличии подтверждающих документов.
Дополнительно сообщаем, что согласно статье 35 Налогового Кодекса Республики Беларусь областные Советы депутатов либо по их поручению местные исполнительные и распорядительные органы вправе предоставлять льготы по налогам, сборам (пошлинам), полностью уплачиваемым в областной бюджет, а районные Советы депутатов либо по их поручению местные исполнительные и распорядительные органы в бюджеты базового и первичного уровней отдельным плательщикам ‒ физическим лицам по объектам налогообложения, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
Справочно:
Под трудной жизненной ситуацией согласно подпункту 2.28 пункта 2 статьи 13 Налогового кодекса Республики Беларусь понимается объективное обстоятельство (совокупность обстоятельств), не зависящее от физического лица, которое оно не может преодолеть за счет имеющихся у него возможностей, и влекущее неисполнение налогового обязательства.
В связи с тем, что сбор на территории Витебской области за пересечение Государственной границы Республики Беларусь установлен решением Витебского областного Совета депутатов и уплачивается в доход областного бюджета, право на предоставление льготы по уплате данного сбора имеет Витебский областной Совет депутатов либо по его поручению Витебский областной исполнительный комитет.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) льгот по налогам, сборам (пошлинам) осуществляется в рамках законодательства, регламентирующего порядок осуществления административных процедур (подпункт 18.16 главы 18 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200).
Следовательно, в случае нахождения в трудной жизненной ситуации, заинтересованные лица вправе обратиться в Витебский областной исполнительный комитет с заявлением о предоставлении льготы по уплате данного сбора с предъявлением следующих документов:
паспорта или иного документа удостоверяющего личность;
сведений о доходах за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, и (или) сведений о нахождении в трудной жизненной ситуации с приложением подтверждающих документов (при их наличии).